Cumhuriyet 21.08.2006: ERDOĞAN’DAN YURTTAŞA YANIT YOK
Soruna ilgisiz kaldı
MAHMUT GÜRER
ANKARA – Başbakan Recep Tayyip Erdoğan , kendisinden Bilgi Edinme Yasası kapsamında bilgi isteyen yurttaşın sorusunu yanıtlamayınca, hakkında ”görevi kötüye kullanmak” suçundan soruşturma açıldı. Ancak savcılık dokunulmazlığı bulunan Erdoğan hakkında takipsizlik kararı verdi. Ayşe Gülsevin Ünlü adlı yurttaş Bilgi Edinme Yasası kapsamında Başbakanlık’a gönderdiği sorularda, 1998’de bir kamu kuruluşunda çalışırken eski TCY’nin 235. maddesi gereği mağduriyete uğradığını ifade etti. Ancak Ünlü’nün dilekçesine olumlu ya da olumsuz hiçbir yanıt gelmedi. Hakkında soruşturma başlatılan Erdoğan hakkında “dokunulmazlık” nedeniyle takipsizlik kararı verildi.
BEDK sorularına yanıt vermediği için Kültür Bakanı'nı şikâyet eden Şirin'i haklı buldu
Cumhuriyet 06.02.2006: BEDK sorularına yanıt vermediği için Kültür Bakanı’nı şikâyet eden Şirin’i haklı buldu
Koç, yasaya aykırı davrandı
*Anavatan Partisi İstanbul Milletvekili Emin Şirin, Bilgi Edinme Yasası çerçevesinde yaptığı başvurulara olumsuz yanıt veren Kültür ve Turizm Bakanı Atilla Koç’u Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu’na şikâyet etti. Şirin’i haklı bulan kurul, Koç’a yasaya aykırı davrandığını bildirdi.
EMİNE KAPLAN
ANKARA – Anavatan Partisi İstanbul Milletvekili Emin Şirin , Bilgi Edinme Yasası çerçevesinde Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan Fener Rum Patriği’nin faaliyetleri, Ayasofya Camisi’nin ibadete açılacağı iddialarıyla ilgili bilgi istedi. Bakan Atilla Koç, ”soyut ve genel” olduğu gerekçesiyle Şirin’in başvurularını işleme koymadı. Şirin, bunun üzerine Koç’u Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu’na şikâyet etti. Şirin’i haklı bulan kurul, Koç’a yasaya aykırı davrandığını bildirdi.
Başbakanlık Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu, Anavatan Partisi İstanbul Milletvekili Emin Şirin’in başvurularına olumsuz yanıt veren Kültür ve Turizm Bakanı Atilla Koç’un yasaya aykırı hareket ettiğine karar verdi. Şirin, bir süre önce Kültür ve Turizm Bakanlığı’na, Bilgi Edinme Yasası çerçevesinde şu soruları yöneltti:
İçişleri Bakanlığı ile Dışişleri Bakanlığı’nın İstanbul dışındaki kiliselerde Lozan Antlaşması’na göre sadece İstanbul’da bulunan Rum-Ortodoks vatandaşların dini hizmetlerini yapmakla görevli patrik hazretlerinin Anadolu’daki kiliselerde ayin yapmasının Lozan Antlaşması’na aykırı olmadığına dair bakanlığınıza hitaben yazılı bir görüşü var mıdır? Ortodoks Patriği’nin Katolik mekânlarda ayin yapması normal mıdır? Din ve kültür turizm adı altında örneğin Mekke Müftüsü, Ayasofya Camii’nde cuma namazı kılmak ve kıldırmak isterse bu izin verilecek midir?
24 Aralık 1934 tarihli 2/1589 sayılı kararname ile Ayasofya’nın müzeye çevrilmesinin hiçbir hukuki dayanağı olmadığına göre, bu Bakanlar Kurulu kararının yeni bir Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlükten kaldırılması ve Ayasofya’nın Fatih Vakfı şartlarına uygun olarak tekrar cami şeklinde hizmete açılması gerekmez mi?
Kültür ve Turizm Bakanı Koç, ”soyut ve genel, siyasi nitelikte, yorum, polemik ve sansasyona açık sorular” olduğunu gerekçe göstererek bu soruların yer aldığı başvuruyu işleme koymadı. Şirin’i ”Bilgi Edinme Yasası’nı siyasi amaçla polemik ve sansasyona araç etmekle” de suçlayan Koç, Şirin’in daha önce de soru önergesiyle aynı soruları sorduğu ve önergenin yanıtlandığını bildirdi.
Şirin, bakanlığın bu kararı üzerine Koç’u Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu’na şikâyet etti.
Kurulun kararını değerlendiren Şirin, ”Atilla Koç, şimdi sorularıma kuzu kuzu yanıt verecek” dedi.
Ulusal Güvenilirlik Konferansı: Bakanliklar için En iyi Uygulama Örnekleri" – Bakü / Azerbaycan
BilgiEdinmeHakki.Org 14 Ekim 2005’de ABA/CEELI, Bakü’deki OSCE Ofisi ve ABD Büyükelçiliğinin düzenlediği “Ulusal Güvenilirlik” (“National Integrity Conference: Best Practices for Ministries”) Konferansında “Türkiye’de Bilgi Edinme Hakkı” başlıklı bir sunum yaparak, uygulamalar hakkında bilgi verdi. Türkiye’deki uygulamayı çok önemseyen Azeri yetkililer Avniye Tansuğ’un Dr. Akdeniz ile birlikte hazırladıkları sunumu ilgiyle izlediler. Azerbaycan Bilgi Edinme Hakkı Kanunu o sırada henüz taslak halinde idi. Aralık 2005 sonunda tasarı kanunlaştı:http://www.bakutoday.net/view.php?d=15529 Azeri kanunu pek çok bakımdan eleştirilere muhatap… (Şurada da -Tarihi Kentler Birliği – “Yerel Kimlik”- bu ziyaretin kültür-sanat boyutu ile ilgili bir makale var!)
Bilgi Edinme Hakkı Semineri – Rabat /Fas
NDI ve FAs Sosyalist Parliamento Grubu tarafından 6 Kasım 2006 haftasında düzenlenen “Bilgi Edinme Hakkı” seminerinde Fas dışından iki kuruluş davet edildi. Birisi http://www.privacyinternational.org/ idi, FOI Direktörü David Banisar tarafından temsil edildi. Diğeri A. Tansuğ’un temsil ettiği Türkiye’den BilgiEdinmeHakki.Org idi.
Azerbaycan’dan farklı olarak “basın özgürlüğü”nü pekiştirmek amacıyla ihtiyaç duyulan Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Fas’ta henüz taslak aşamasına dahi gelmiş değil.
Seminer’den sonra Fas Parlamentosu’na davet edilen Banisar ve Tansuğ, daraltılmış grup çalışmalarında da katkılarını sürdürdü…
Erdoğan rütbesini açıklasın
Cumhuriyet 01.12.2004
CDP’DEN MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI’NA İTİRAZ:
Erdoğan rütbesini açıklasın
ANKARA (ANKA) – Milli Savunma Bakanlığı’nın, ”Başbakan Tayyip Erdoğan’ın askerliğini nerede, ne zaman ve hangi rütbeyle yaptığını, özel yaşamı ilgilendiren bir konu olduğu için, kendi izni olmaksızın açıklamama” kararına karşı Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nce (CDP) itiraz edildi. CDP Genel Başkanı Erdoğan Bakkalbaşı ‘nın, Bilgi Edinme Yasası çerçevesinde Başbakan Erdoğan’ın askerlik durumuna ilişkin yönelttiği soruya, Milli Savunma Bakanlığı Genel Sekreterliği’nden, ”İstenen bilginin özel yaşamı ilgilendiren ve izne bağlı konular kapsamında olduğu” belirtilerek, izni olmaksızın Başbakan hakkındaki bu bilginin verilemeyeceği karşılığı geldi.
Bakkalbaşı da, Milli Savunma Bakanlığı’nın bu kararına karşı Başbakanlık Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulu’na itiraz etti. Bakkalbaşı, itiraz gerekçesini şöyle açıkladı: ”Türk toplumunun Silahlı Kuvvetler’de vatani görevini yapmış olmakla gururlanan ve övünen bir yapısı vardır. Türk erkekleri yaşamları boyunca askerlik anılarını anlatmaya özen gösterirler ve bu konu sohbetlerinde büyük yer tutar. Vatani görevini her yetişkin Türk erkeği yerine getirdiğine göre özel yaşam koşulları tarifine girmemektedir. Bu nedenle Sayın Başbakan’ın, eğer bir sakıncası yoksa kamuoyuna vatani görevini hangi rütbeyle, ne zaman ve nerede yaptığını açıklamasını umuyoruz”
"28 Eylül Uluslararası Bilgi Edinme Hakkı Günü"nüz kutlu olsun!
Uluslararası Bilgi Edinme Hakkı Günü, (“Right to Know Day”) dünya üzerindeki tüm demokratik toplumlarda, bilgiye erişim hakkının önemine dikkat çekmek amacıyla ilk kez, Bulgaristan’da bu konu ile ilgili olarak yapılan 3 günlük bir çalıştayın son günü olan 28 Eylül 2002’de başlatılmış bir sivil kutlama ve bir FOIA (Bilgi edinme hakkı kanunu) ağı… ABD’de ise “16 Mart” kutlanıyor…
Ayrıntılar için bkz:
http://www.foiadvocates.net/
28 Eylül’ü EPIC (Electronic Privacy Information Center) “Freedom of Information Litigation Manual” kitabının yeni versiyonunu çıkararak kutladı:
Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun Sağlık Bakanlığı Tarafından Uygulanmasındaki Yanlışlıklar
Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun Sağlık Bakanlığı Tarafından Uygulanmasındaki Yanlışlıklar
BilgiEdinmeHakki.Org Raporu: Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun Sağlık Bakanlığı Tarafından Uygulanmasındaki Yanlışlıklar, 21 Ekim 2004.
Bilgiedinmehakki.org olarak 28 Eylül 2004 tarihinde “Türkiye’de Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun Bakanlıklar Tarafından Uygulanması” başlıklı bir rapor yayınladık. Bu araştırma ve incelemeden ortaya çıkan en önemli sonuçlardan biri Sağlık Bakanlığı veÇalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın “Bilgi Edinme Birimleri”nin oluşturulmasına, yapılan başvuruya ve sorulan sorulara herhangi bir yanıt vermemesidir. Yayınladığımız raporda uygulamada önemli problemler olduğuna dikkat çekilmiş ve yanıt vermemekte direnen bu iki Bakanlığın bilgi edinme hakkının kullanılmasına yardımcı olmada sınıfta kaldıkları belirtilmişti.
21 Ekim 2004 tarihli bu yeni raporumuzda Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun 5. maddesindeki Bilgi verme yükümlülüğünü dikkate almayanSağlık Bakanlığı‘nın Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile ilgili uygulamalarını detaylı bir şekilde inceledik. Ortaya çıkan sonuç Sağlık Bakanlığı’nın Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve ilgili Yönetmelik altındaki sorumluluklarını yerine getirmediğidir. Bu bakanlık tarafından yapılan yanlışlıklarla ilgili raporumuzu http://www.bilgiedinmehakki.org/doc/saglik_rapor.pdf adresinden temin edebilirsiniz.
BilgiEdinmeHakki.Org bu kısa raporda belirtilen Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun Sağlık Bakanlığı tarafından uygulanmasındaki yanlışlıkların giderilmesini, öncelikle Sayın Sağlık Bakanı Prof.Dr. Recep AKDAĞ’dan ve Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu’ndan talep eder.
Türkiye'de Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun Bakanlıklar Tarafından Uygulanması
Bu incelemede öncelikle 15 Bakanlığın Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nu Yönetmelik gereği ne şekilde uygulamaya başlattığını yüzeysel olarak inceledik. Daha sonra bütün bu Bakanlıklarla temasa geçip, her birine standart bir bilgi edinme hakkı başvurusunda bulunduk. Gelen yanıtlara göre de aşağıdaki raporu hazırladık.
Türkiye'de Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun Bakanlıklar Tarafından Uygulanması: Sürüm 1.5
BilgiEdinmeHakki.Org Raporu: Türkiye’de Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun Bakanlıklar Tarafından Uygulanması – Sürüm 1.5
http://www.bilgiedinmehakki.org/doc/tr_uygulama_rapor_upd2.pdf
Dr. Yaman AKDENIZ tarafından yazılmış ve 28 Eylül 2004 tarihinde yayınlanmış olan Türkiye’de Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun Bakanlıklar Tarafından Uygulanması raporunun 14 Ekim 2004 tarihinde yeni bir sürümü yayınlanmıştır. Bu sürümde İçişleri Bakanlığı’ndan gelen cevap göz önünde bulundurularaktan rapor güncellenmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’ndan gelen cevaplar kısmi olarak rapora eklenmiştir. Bu Bakanlıklara gönderilen yazılı cevaplar raporun bu sürümüne eklenmiştir. Bu Bakanlıklardan ayrıntılı bilgi verilmesini beklemeye devam ediyoruz.
Halen Sağlık Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’ndan hiç bir cevap verilmemiştir.
BilgiEdinmeHakki.Org’un yaptığı bu araştırma ve incelemeden ortaya çıkanları şu şekilde özetlemek mümkün:
-
Bilgi Edinme Hakkı Kanunu yaklaşık 6 ay önce yürürlüğe girmiştir.
-
Bütün Bakanlıklar, Bilgi Edinme Birimlerini oluşturmuş ve internet üzerinden başvuru kabul etmeye başlamıştır.
-
Bakanlıkların web sitelerinde belli bir standart olmadığı gözlenmiştir. Hala iletişim bilgileri, kanun ve yönetmelik hakkında eksik bilgi veren Bakanlıklar mevcuttur.
-
Vatandaşlar bilgi edinme haklarından yararlanmaya başlamış, ve Bakanlıklara yüzlerce başvuruda bulunmuşlardır.
-
En çok başvuru bugüne kadar verilen bilgilere göre Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı’na yapılmıştır (7265 başvuru).
-
Adalet Bakanlığı, ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, yapılan başvurulara aynı gün içinde detaylı yanıt vermiş, ve bu verilen yanıtlara ilaveten sorulan soruları da 24 saat içinde yanıtlamışlardır.
-
Bilgi Edinme Birimlerinin oluşturulmasına rağmen iki Bakanlık (Sağlık Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı) başvuru yapılmasına rağmen sorulan sorulara yanıt vermemiştir.
-
Milli Savunma Bakanlığı, Bayındırlık ve Iskan Bakanlığı, ve İçişleri Bakanlığı istenilen bilgileri ancak ikinci bir itiraz sonrası vermiştir ve ilk yanıtlarında bu bilgileri vermekten kaçınmışlardır. Fakat üç Bakanlık da istenilen bütün bilgileri ikinci yanıt mektuplarında vermişlerdir.
-
İki defa başvuru yapılmasına rağmen cevap vermeyen Milli Eğitim Bakanlığı, bu raporla ilgili Basın’da çıkan yazıları takiben BilgiEdinmeHakki.Org ile temasa geçip istemiş olduğumuz bazı bilgileri vermiştir. Bu Bakanlık’tan daha detaylı bilgi istenmiştir ve halen cevap beklenmektedir.
-
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bu raporla ilgili Basın’da çıkan yazıları takiben BilgiEdinmeHakki.Org ile temasa geçip istemiş olduğumuz bazı bilgileri vermiştir. Bu Bakanlık’tan daha detaylı bilgi istenmiştir ve halen cevap beklenmektedir.
-
Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu ve bu Kurul ile iletişim konusunda hiç bir Bakanlık açık bilgi vermemektedir ve bilgi edinme hakkı başvuruları yapıldıktan sonra sorulduğunda da bu raporda BEDK hakkında verilmiş olan iletişim bilgilerini tam olarak vermemiştir.
Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun kısa geçmişi ve Bakanlıklar tarafından uygulamaya konulmasından bugüne kadar ortaya çıkan tablo yukarıda da görüldüğü gibi “karışık”.
Uygulamada önemli problemler olduğu bu araştırmada açıkça ortaya çıkmıştır. Yanıt vermemekte direnen Bakanlıklar:
Sağlık Bakanlığı
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
bu hakkın kullanılmasına yardımcı olmada “sınıfta kalmıştır”!